Plan- och bygglagen ar i standig utveckling. Sedan PBL trade i kraft 2011 har det skett flera storre andringar och loopande mindre justeringar i lagen, forordningar och Boverkets foreskrifter. Aren 2024-2025 har medfort flera betydande andringar som paverkar bade kontrollansvariga, byggherrar, byggnadsnamnder och hela byggprocessen. I denna artikel gar vi igenom de viktigaste forandringarna och vad de innebar i praktiken.
Bakgrund till PBL-reformerna
Flera utredningar har under senare ar pekat pa att byggprocessen i Sverige ar onodigt langsam och komplicerad. Regeringen har darfor under flera ar bedrivit ett aktivt arbete med att forenkla PBL utan att kompromissa med kvalitet, sakerhet och miljo. Manga andringar har genomforts i etapper.
De stora syftena bakom forandringarna ar att korta handlaggningstider for bygglov, gora reglerna mer forutsagbara, oka digitaliseringen av byggprocessen och stalla tydligare krav pa klimatpaaverkan och hallbarhet. Aven kraven pa tillganglighet och brandskydd har skarpts.
Klimatdeklaration
Sedan 2022 ar klimatdeklaration obligatorisk for storre byggnader. Fran och med 2025 har kraven utvidgats och granserna for vilka byggnader som omfattas har sankts. Aven mindre flerbostadshus och kommersiella byggnader kraver nu klimatdeklaration.
Klimatdeklarationen redovisar byggnadens klimatpaaverkan under uppforandeskedet uttryckt i koldioxidekvivalenter per kvadratmeter. Forst handlade det enbart om rapportering, men en uttalad ambition ar att inom kort infora gransvarden som maste underskridas. Det stalla nya krav pa materialvarl och byggprocesser.
Digitalt bygglov
Manga kommuner har gatt over till helt digital bygglovshantering. Byggherren laddar upp ritningar och dokument via Boverkets e-tjanst eller kommunens egen plattform. KA kan ges direkt atkomst och samtidigt kommunicera med byggnadsnamnden i samma system.
Digitaliseringen har korta handlaggningstider och okar transparensen i processen. For KA innebar det att dokumentationen blir enklare och att arbetstidsoverhead minskar. Aven slutbeskedsprocessen forenklas avsevart.
Nya krav pa tillganglighet
Kraven pa tillganglighet enligt BBR har skarpts. Det galler bade for nybyggnation och vid storre andringar av befintliga byggnader. Inom flerbostadshus kraver fler lagenheter att vara fullt tillgangliga for personer med funktionsnedsattning, och kraven pa gemensamma utrymmen har vidgats.
For BRF som genomfor stambyte eller stor ombyggnad innebar detta nya utmaningar - exempelvis kan det kravas att hissar installeras dar de tidigare inte fanns, eller att badrum byggs om for att uppfylla nya matt. KA spelar en viktig roll i att granska att de nya kraven uppfylls.
Skarpt brandskydd
Brandskyddet har varit i fokus efter flera uppmarksammade brandhandelser. BBR har skarpts nar det galler brandcellsindelning i flerbostadshus, krav pa sprinkler i storre byggnader och dimensionering av utrymningsvagar. Aven materialkrav for fasader har skarpts efter brand i Storbritannien.
For KA innebar detta utokat ansvar att granska brandskyddsbeskrivningar, fasadmaterial och utforandet av brandcellsavgransningar. Det har blivit svarare att fa brandskyddet godkant, vilket gor brandkonsultens roll viktigare an nagonsin.
Energikrav
Energikraven i BBR har skarpts steg for steg. For 2025 galler tydligare krav pa primarenergital, andel fornyäbar energi och dimensionering av varme och kyla. Det innebar att fler byggnader kommer att behova varmepumpar, solceller eller andra fornyäbara energikallor for att klara kraven.
For KA innebar detta att energiberakning blir an viktigare och att man tidigt i projekteringen maste tanka pa energisystem. Att vanta till bygget pagar med att hantera energifragor leder ofta till fordyrade losningar.
Klimatanpassning
Nya krav stalls pa klimatanpassning - byggnader ska vara forberedda for klimatforandringar med oksat regn, varmebolljor, oversvamningar och andra extrema vader. KA ska granska att klimatanpassning ar genomtankt i projektering, exempelvis genom drauering, beskuggning och materialvarl.
Detta omrade ar relativt nytt och praxis utvecklas. Byggnadsnamnder kraver allt oftare uttalanden om hur klimatrisker har hanterats - inte minst i kustnara omraden och dar oversvamningsrisk finns.
Forlangd tid for bygglov
Nagra andringar har gjorts for att underlatta langsiktig planering. Bygglovets giltighetstid har i vissa fall forlangts fran 2 till 5 ar fran beslutet, sa att byggherren har battre tid att samla finansiering och starta bygget. Detta paverkar inte KA:s arbete direkt men kan ge mer flexibilitet i tidplaneringen.
Utokade krav pa rivning och avfall
Rivningsbestammelserna har ocksa skarpts. Vid rivning ska en rivningsplan tas fram som visar hur materialet hanteras - vad som ateranvands, atervinns och deponeras. Farligt avfall ska identifieras och hanteras enligt sarskilda regler.
For KA som verkar vid omfattande rivningsprojekt eller renoveringar med rivningsinslag innebar detta utokat granskningsuppdrag. Aven cirkular byggnation - dar material och produkter ateranvands fran tidigare byggnader - blir vanligare och staller nya krav pa kontroll och dokumentation.
Mer ansvar pa byggnadsnamnder
Med PBL-reformerna har byggnadsnamnderna fatt utokat ansvar for handlaggning, kontroll och tillsyn. Detta har ofta lett till ojamn arbetsbelastning - vissa kommuner har bra resurser medan andra slass med personalbrist och langa kotider. KA bor planera in detta i tidplanen och hala tata kontakter med byggnadsnamnden.
Kommande forandringar
Flera ytterligare forandringar diskuteras eller bereds. Tydligare krav pa cirkularitet i byggandet, krav pa atervunnen betong och stal, krav pa biologisk mangfald i samband med bygglov, samt fortsatt utveckling av klimatdeklarationen mot gransvarden. KA bor folja utvecklingen aktivt for att kunna ge byggherrar uppdaterad radgivning.
Vad innebar detta for byggherren?
For byggherren betyder forandringarna att processen ar mer digitaliserad och i nagra fall snabbare, men att kraven pa material, energi, brandskydd och klimatpaaverkan ar hogre. Det stalla okade krav pa professionell vagledning - en erfaren KA med kunskap om aktuella regler ar an viktigare an tidigare.
Byggherrar som inte foljer aktuella regler riskerar avslag pa bygglov, fordyrade kompletteringar och forsenade slutbesked. Att tidigt koppla in en uppdaterad KA ar en av de viktigaste atgarderna for att undvika sadana problem.
Varfor valja Besiktningsforrattare Sverige AB?
Vi pa Besiktningsforrattare Sverige AB foljer noga utvecklingen av PBL, BBR och relaterade foreskrifter. Vara KA fortbildar sig kontinuerligt och har djup kunskap om de senaste reglerna kring klimatdeklaration, brandskydd, tillganglighet och energi.
Kontakta oss for ett samtal om ditt projekt - vi gar igenom vilka regler som galler och hur du planerar bygget for att uppfylla alla krav utan dyra overraskningar. Vi haller dig uppdaterad genom hela processen.
